青島新聞網(wǎng)3月22日訊 （記者 李倍）民生工作事關(guān)民生、民權(quán)、民利，與百姓的生活息息相關(guān)。而青島市民政局在今年年初的機(jī)構(gòu)改革中，增添了殘疾人權(quán)益保障、兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、志愿者服務(wù)等職能，進(jìn)一步聚焦我市最低線(xiàn)的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專(zhuān)業(yè)的行政管理服務(wù)“三最一專(zhuān)”工作。

3月21日，青島市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王哲做客《城市議事廳》“惠企利民在身邊”欄目，就青島市的養(yǎng)老工作、困境兒童福利及社會(huì)救助等方面，進(jìn)行了詳細(xì)的政策解讀。

社區(qū)養(yǎng)老中心每年最高補(bǔ)助15萬(wàn)

青島是我國(guó)老齡化發(fā)展速度較快的城市之一，截至2018年底，全市60歲以上戶(hù)籍老年人口已達(dá)182．5萬(wàn)，老齡化率22％。近年來(lái)，市民對(duì)養(yǎng)老的需求逐年提高，養(yǎng)老院的床位越來(lái)越緊俏。為緩解這一現(xiàn)象，民政部門(mén)推出了一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

王哲表示，近幾年市委市政府非常重視養(yǎng)老工作。目前青島市實(shí)施的養(yǎng)老工作主要是“9073”工程，即90％居家養(yǎng)老、7％社區(qū)養(yǎng)老、3％機(jī)構(gòu)養(yǎng)老?！罢畬?duì)于居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)格的監(jiān)管?！蓖跽苷f(shuō)，“對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)組織為社會(huì)失能、半失能老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，符合有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，按日均服務(wù)人數(shù)等評(píng)價(jià)因素，每年可給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元的補(bǔ)助?！?/p>

而針對(duì)社區(qū)養(yǎng)老中心或日間照料中心，按照評(píng)定等級(jí)，同樣可給予每年最高不超過(guò)15萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。此外，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)將免征增值銳，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的用地優(yōu)惠政策，社會(huì)力量（含外資）興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受同等扶持政策。

王哲表示，青島市民政局對(duì)于新建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予每一張床位12000元的補(bǔ)貼，對(duì)改建和租賃住房建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則給予每張床位6000元的補(bǔ)貼。

青島孤兒補(bǔ)助最高每月1500元

除了養(yǎng)老工作的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼外，青島市民政局對(duì)于兒童關(guān)愛(ài)福利也有相應(yīng)的政策支持。“對(duì)于福利機(jī)構(gòu)的孤兒，每月補(bǔ)助1500元，對(duì)散布在每個(gè)家庭中的孤兒，則有1200元的補(bǔ)助，而對(duì)其他的困境兒童，每月可給予500元的基本生活補(bǔ)助。”王哲說(shuō)。

此外，青島市委黨校管理學(xué)教研部副教授竇澤秀認(rèn)為，對(duì)于困境兒童，除去應(yīng)有的資金補(bǔ)助外，還應(yīng)有相應(yīng)的心理培育，因此在黨的十九大報(bào)告中也提出要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)社會(huì)心理服務(wù)體系，為困境兒童作適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)。

低保對(duì)象遇特殊困難也可申請(qǐng)臨時(shí)救助

2018年，全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6．6萬(wàn)戶(hù)，共計(jì)9．8萬(wàn)人，為困難群眾發(fā)放低保金7．1億元。社會(huì)救助工作也是兜底性保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近年來(lái)，民政部門(mén)一直堅(jiān)持兜底線(xiàn)、解急難、可持續(xù)的原則，在城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、困難群體臨時(shí)救助制度及特困群體救助供養(yǎng)制度三個(gè)方面做了相應(yīng)的工作。

據(jù)王哲介紹，在困難群體臨時(shí)救助制度方面，2018年全市為1．24萬(wàn)戶(hù)困難居民發(fā)放臨時(shí)救助金3828萬(wàn)元；在特困群體救助供養(yǎng)制度方面，投入超8000萬(wàn)為5000人提供了救養(yǎng)救助服務(wù)。值得注意的是，低保對(duì)象在遇到特殊困難時(shí)，也可申請(qǐng)困難群體臨時(shí)救助。

青島已審批社會(huì)組織近8000家

近年來(lái)，我市的社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，在推動(dòng)社會(huì)、科學(xué)、教育、體育等領(lǐng)域都發(fā)揮了重要作用。而在今年年初的機(jī)構(gòu)改革中，青島市民政局也增添了志愿者服務(wù)職能。據(jù)王哲介紹，目前我市審批的社會(huì)組織已有近8000家，涉及領(lǐng)域廣泛，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)日趨加大?！霸谥驹阜?wù)方面，紅十字藍(lán)天救援隊(duì)就是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)的救援力量，曾參與過(guò)雅安、玉樹(shù)等地的地震救援工作?！蓖跽苷f(shuō)。

基本殯葬服務(wù)減免標(biāo)準(zhǔn)提高至1655元

此次訪(fǎng)談中，王哲還就青島市的殯葬服務(wù)做了簡(jiǎn)單介紹。2018年，市政府完善******了《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見(jiàn)》，將基本殯葬服務(wù)減免標(biāo)準(zhǔn)提高到1655元。目前，我市基本殯葬服務(wù)減免政策范圍涵蓋了全市8類(lèi)人群，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民全覆蓋。